Την πρόταση της κυβέρνησης για το νέο ΕΣΠΑ, που θα προσφέρει στην ελληνική οικονομία κοινοτικά κονδύλια συνολικού ύψους 20,8 δις. ευρώ κατά την περίοδο 2014-2020, κατέθεσε χθες προς έγκριση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης.

Ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης είπε πως το ΕΣΠΑ δεν είναι πανάκεια για την αντιμετώπιση των προβλημάτων της οικονομίας, όμως έχει σχεδιαστεί έτσι ώστε να λειτουργήσει σαν καταλύτης για την ενεργοποίηση ιδιωτικών επενδύσεων την επόμενη δεκαετία, που σύμφωνα με μελέτη της εταιρίας McKinsey απαιτείται να φτάσουν ως το έτος 2020 στα 112 δισ. ευρώ, ενώ το ΕΣΠΑ προσφέρει 20,8 δισ. (περιλαμβανομένων των κονδυλίων ύψους 4,2 δισ. ευρώ για τη γεωργία).

Το νέο ΕΣΠΑ είναι μικρότερο κατά 14% από το προηγούμενο (24,3 δισ. ευρώ ήταν το ΕΣΠΑ 2007-2013), όμως έχει σχεδιαστεί με νέα αρχιτεκτονική που δίνει έμφαση στους πιο σημαντικούς για την ανάπτυξη τομείς, διαχέει περισσότερα κονδύλια στις περιφέρειες και είναι εμπροσθοβαρές, δηλαδή έχει στόχο να γίνουν οι περισσότερες πληρωμές στην πρώτη διετία-τριετία (δηλαδή την περίοδο ως το 2016).

Τα τέσσερα εθνικά επιχειρησιακά προγράμματα που έχουν σχεδιαστεί είναι:

• Ανταγωνιστικότητα και επιχειρηματικότητα, που θα καλύψουν το 25% των συνολικών κονδυλίων όλου του νέου ΕΣΠΑ (ύψους 3,8 δισ. ευρώ). Οι τομείς προτεραιότητας είναι ο τουρισμός, ο αγροδιατροφικός τομέας, τα logistics, η περιβαλλοντική βιομηχανία, οι τομείς υγείας, η παραγωγή και εξοικονόμηση ενέργειας, οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, οι δημιουργικές βιομηχανίες (design) και ο πολιτισμός.

• Περιβάλλον και μεταφορές, που θα καλύψουν το 24% των κονδυλίων του νέου ΕΣΠΑ (3,6 δισ. ευρώ). Πρόκειται για τα μεγάλα έργα, δηλαδή τους αυτοκινητόδρομους που υλοποιούν οι μεγάλες κατασκευαστικές εταιρίες, το μετρό (σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη), τα έργα σε λιμάνια και αεροδρόμια, τη διαχείριση αποβλήτων.

• Εκπαίδευση, κατάρτιση και απασχόληση, που θα καλύψουν το 13% του νέου ΕΣΠΑ ή 2 δισ. ευρώ. Πρόκειται για τις δράσεις κοινωνικού χαρακτήρα όπως πολιτικές απασχόλησης, κατάρτισης, κουπόνια ανέργων και πρακτική άσκηση-μαθητεία, σύστημα εγγυήσεων για τη νεολαία, διά βίου μάθηση, μείωση πρόωρης εγκατάλειψης σχολείου, τριτοβάθμια εκπαίδευση.

• Μεταρρύθμιση του Δημοσίου, που θα καλύψει το 3% του νέου ΕΣΠΑ ή 400 εκατ. ευρώ. Ενδεικτικές δράσεις θα είναι η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, η αξιολόγηση του ανθρώπινου δυναμικού, ο εκσυγχρονισμός της Δικαιοσύνης, δράσεις διαχείρισης της μετανάστευσης, αναδιοργάνωση υπηρεσιών υγείας κ.ά.

Το υπόλοιπο ποσό των 5,4 δισ. ευρώ (ή 35%) θα το διαχειριστούν οι 13 περιφέρειες, η καθεμία εκ των οποίων θα καταρτίσει το δικό της πρόγραμμα. Στο σημερινό ΕΣΠΑ, οι περιφέρειες διαχειρίζονταν το 22% των πόρων. «Αυτό είναι ένα άνοιγμα στις περιφέρειες, ένα άνοιγμα στην αποκέντρωση, με πολύ συγκεκριμένο τρόπο», είπε ο κ. Χατζηδάκης ο οποίος αναφέρθηκε και στην απλοποίηση και βελτίωση του συστήματος διαχείρισης των προγραμμάτων και υλοποίησης των έργων.

Η πρόταση του υπουργείου Ανάπτυξης για το νέο ΕΣΠΑ θα πρέπει να εγκριθεί στις Βρυξέλλες ως το τέλος του Φεβρουαρίου, και ως τον Μάρτιο του 2014 θα γίνει σταδιακά η υποβολή των νέων επιχειρησιακών προγραμμάτων, με στόχο στο τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2014 να έχουν εγκριθεί τα προγράμματα.

Πηγή: tee.gr

About The Author